不能读取语音阅读器 上海市普陀新闻网-- 党建引领聚合力 自治管理激活力
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党建引领聚合力 自治管理激活力

长寿路街道引导社会组织参与社区治理,共建“同心家园”
2017年3月28日    来源:新普陀报     

  近年来,长寿路街道党工委落实市委“1+6”文件精神,以推进“同心家园”建设为重要载体和抓手,坚持党建引领,不断推进社会组织联合会的发展,积极探索社会组织参与社区治理的新途径、新模式。

  长寿社会组织联合会是全市街道层面首家依法登记成立的社会组织联合会,由辖区十几家核心社会组织发起,2016年街道党工委推动并扶持联合会成立,并同步设立了“长寿社会组织同心家园公益联盟”。结合“1+6”文件,街道党工委加大对社会组织的培育扶持,逐步凸显优势资源在社区治理中的独特作用。经过半年多的运作,长寿社会组织联合会的运营模式获得会员单位的一致好评,会员数从原先的64家上升到了近100家。

  坚持党建引领,加强自治管理

  社会组织联合会坚持“用党建引领加强凝心聚力,用自治管理激活内生动力”,形成了党建工作的新特色、新亮点。

  党建引领是凝聚合力的基础。目前,联合会成立了党总支,下设7个独立支部、2个联合支部、1个活动型党支部、1个党的工作小组。街道以区域化党建为平台,通过对社会组织的枢纽式管理,让社会组织更多参与社区共治。为拓宽党建工作的广度和深度,街道党工委始终做到“六个明晰”,即明晰联合会党总支的功能定位,明晰联合会党总支的组织构架,明晰联合会党总支人员组成,明晰联合会党总支承担工作职责,明晰联合会党建工作经费来源,明晰联合会党建工作的平台抓手。

  据介绍,联合会党总支隶属街道社区党委,由社区党建办公室指导工作,党总支书记由党建服务中心主任担任,挑选“老+青”的队伍担任专职副书记和党建工作者。联合会依托街道党建服务中心、“两站一中心”、社区党校、街道党建共同体核心成员单位等社区资源,实现共建共享互促。

  有了各方资源的协助,联合会党总支“因地、因时、因势”开展党建活动。如借助社区内顾正红纪念馆、沪西革命史陈列馆等“红色基因”,推出社会组织定向跑活动;结合“七一”、“十一”等节点开展“入党那一天”主题征文、“忆峥嵘岁月走红色之路”陈云纪念馆参观等活动,发挥了党员的先锋模范作用。

  街道注重联合会的自治管理,进一步激活社区治理内生动力。联合会以理事会为决策机构,七个副理事长以“轮值理事长”的身份与理事长共同管理。同时,通过“三化”手段,给社会组织创造更多发展空间。

  联合会以项目化的方式参与社区建设,街道党工委自治办统一指导长寿慈善超市、社区基金会、社会组织服务中心等社会组织,打通体制、机制壁垒,通过居民区“同心家园”项目、社区基金会项目及社区公益型项目等,融入社区共治与自治。

  联合会以精准化的服务提升治理水平,制定《长寿社会组织联合会财务管理制度》等规范日常运作,一方面为社会组织与居委会搭建平台,促进合作、完善服务;另一方面通过联席会议、交流分享会等形式,精准了解需求。以品牌化的发展加快培育壮大,按照“优秀项目品牌化”和“优秀社会组织品牌化”的发展思路,联合会成员单位已经成功打造“分享冰箱”、“食物银行”、“知音人画生活”等自治项目,扩大了社会组织影响力。

  培育社会组织,凸显三大平台功能

  事实上,长寿路街道在服务社会组织方面一直有着良好的基础,早在2002年成立了全市首家“民间组织服务中心”,2008年荣获“第四届中国地方政府创新奖”,2014年获评上海市第一个5A级社会组织服务中心和五星级党组织。

  随着社会组织联合会的发展壮大,其三大平台的功能日益凸显:凝心聚力汇智的平台,通过形式多样的活动将会员单位紧密团结在联合会周围;沟通交流对接的平台,通过资源、信息的共享,促进政府、社区与会员单位之间的项目对接,提升治理能力水平的平台,通过党建引领、阵地建设等,规范社会组织有序发展,加快推动基层治理体系现代化建设。

  在此基础上,街道注重培育与社区治理和群众日常生活密切相关,且能够提供专业化、社会化、差异化服务的社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类、社区专业调处类社会组织。截至2017年2月,长寿辖区内各类登记的社会组织总量已达到154家。

  下阶段,街道党工委将继续推动联合会的发展,进一步加大党建工作力度,激发社会组织的社会责任意识。通过党的组织覆盖和工作覆盖,实现生活服务类、公益慈善类等各类社会组织与社区居民、驻区单位的需求“无缝对接”。通过党建凝聚,培育社会组织领军和专业人才,推进优秀人才成为“两代表一委员”,提升社会组织人才社会责任感。通过党建联建平台,促进社会组织间的合作互动,在服务社区中实现自我的良性发展。同时,引导社会组织参与基层民主协商,让社区治理主体更多元,共同参与“同心家园”建设,筑就“精彩长寿”。